A conferência econômica do governo Trump no Bahrein para iniciar o "acordo do século" entre Israel e os países árabes foi, como seria de esperar, um fracasso. O motivo é simples: o desejo de Washington de forçar o mundo árabe e a comunidade internacional a enterrar a causa palestina.

Ficará claro para todos que a chegada de Donald Trump à Casa Branca abrirá uma nova era nas relações americano-israelenses, após oito anos de tensão entre o governo Obama e o governo israelense liderado por Benjamin Netanyahu.

Um relacionamento privilegiado entre os dois executivos foi estabelecido quando Donald Trump assumiu o cargo. Os primeiros gestos afirmaram a vontade de se distanciar de um governo odiado por uma abordagem diferente das questões do Oriente Médio em geral, e em particular da solução da paz do conflito entre israelenses e palestinos. Uma abordagem baseada em grande parte na visão dos evangelistas americanos, aquelas dezenas de milhões de eleitores americanos que trouxeram suas vozes a Donald Trump e para quem o povo judeu têm direitos históricos em uma terra que, segundo eles, lhes pertence e que são em perfeita harmonia com as orientações mais à direita em Israel.

Um dos primeiros passos do novo presidente foi a nomeação de uma nova equipe para lidar com as negociações de paz entre Israel e os palestinos. Ela foi recrutada de fora do Departamento de Estado e não estava de modo algum vinculada à abordagem tradicional do processo de paz. Três membros a dominaram, escolhidos entre judeus ortodoxos muito próximos da direita israelense:

Jared Kushner, genro de Trump, desertor do mundo dos negócios e das finanças;

Green Jason Greenblatt, nascido de pais judeus imigrantes e colocado em uma escola religiosa desde tenra idade, tendo estudado direito superior, agora encarregado de assuntos jurídicos no escritório de Trump;

Fried David Friedman, também advogado, um colaborador próximo do empresário que se tornou presidente dos Estados Unidos, consultor em assuntos imobiliários e financeiros, intimamente ligado a colonos judeus e associações de assistência judaica em Israel, particularmente no acordo de Beit El.

É nesse trio que o presidente americano confia no desenvolvimento de seu plano de paz, que mais tarde levará o nome de "acordo do século", um acordo sobre o qual começamos a falar em 2017, mas cujas linhas permanecem borradas até o momento, que exigiu repetidamente o adiamento de seu anúncio. Deveria ser tornado público após a 21ª sessão das eleições legislativas de Israel em maio passado. No entanto, a incapacidade de Netanyahu de formar uma coalizão governamental, a dissolução da Câmara dos Deputados e o agendamento de novas eleições atrasaram novamente a revelação do componente político do plano, do qual apenas o componente econômico poderia ter sido a ordem do dia do workshop econômico realizado no Bahrein, em 25 e 26 de junho de 2019.

 

Uma visão puramente econômica

De acordo com as declarações da equipe americana responsável pelo plano de paz, o que distingue sua proposta de todos os projetos que a precederam é seu caráter "realista" e o fato de que ela visa melhorar o lote dos palestinos, colocando ênfase nos aspectos econômicos e na vida cotidiana, criando condições materiais propícias à paz. 

Em uma entrevista ao jornal de língua inglesa The National1 em 26 de fevereiro de 2019, Jared Kushner disse:

Nós nos esforçamos para encontrar uma solução realista que melhore a vida das pessoas e se baseie nos seguintes princípios:

• Liberdade, em particular a da crença e do culto;
• Respeito, aquilo que as pessoas podem ter umas pelas outras;
• A preocupação em promover oportunidades;
• E finalmente segurança.

 

Nesta entrevista, Kushner acredita que os esforços devem agora ser focados na economia e no desenvolvimento das áreas palestinas, e não nas questões que sempre foram a essência dos planos de paz, como Jerusalém, refugiados, assentamentos, fronteiras, segurança e um estado palestino independente.

Mas quando observamos a ação dos membros da equipe americana durante os últimos dois anos, bem como os contatos que eles podem ter tido com os protagonistas do conflito, entendemos que os aparentes "princípios" do plano de Trump para ocultar ocultam na verdade, uma agenda política e que visa evacuar questões essenciais. Trata-se de criar uma nova realidade política no terreno, consistente com os objetivos da direita dominante israelense e em perfeita harmonia com sua visão de um "acordo" para os palestinos.

Durante esse período, que deveria se preparar para o acordo do século, o Presidente Trump, na realidade, já havia antecipado qualquer acordo futuro ao tomar decisões que tocavam diretamente a essência do plano de paz, afastando-se deliberadamente da estrutura das resoluções internacionais relevantes e estabelecendo novos fatos que nenhum plano de paz futuro pode ignorar.

Assim, enquanto preparava o famoso acordo do século e sem revelar os princípios políticos, alcançou vários objetivos, estabelecidos a seguir.

 

EVACUA A SOLUÇÃO DE DOIS ESTADOS

Foi um abandono gradual que pudemos testemunhar, ao mesmo tempo que a revogação de Netanyahu de seu compromisso com a solução de dois estados para dois povos. Depois de declarar em princípio que ele apoiaria uma solução de dois estados com a condição de ser apoiada por ambas as partes, Trump afastou-se constantemente dessa ideia, influenciada por Netanyahu, incluindo mais de um comentarista israelense observou os esforços para convencer seu interlocutor americano em cada reunião a renunciar totalmente a essa ideia. Shalom Yerushalmi escreveu em [Israel Hayom em 21 de setembro de 2017: 

Há pouca necessidade de acreditar na teoria da conspiração para imaginar Netanyahu sentado ao lado de Trump após sua eleição, pedindo-lhe que complete essa ideia de dois estados de uma vez por todas. Podemos imaginá-lo lendo em voz alta grandes trechos de seu livro Israel e seu lugar entre as nações, conversando com ele sobre o perigo existencial que um estado palestino representaria para Israel afogando-o sob o fluxo de refugiados, e Trump assente em aprovação. Podemos ver claramente Netanyahu explicando a ele as dificuldades que ele experimenta em se retirar deste compromisso anunciado em 2009 e pedindo sua ajuda para se livrar dessa promessa.

Em 21 de abril de 2019, o emissário americano Jason Greenblatt declarou em uma entrevista à Sky News Arabia relatada por Israel Hayom que era inútil usar a fórmula dos dois estados, este nunca levaria à paz, já que cada partido tinha um entendimento diferente disso. Enquanto o acordo do século teve uma visão clara e realista da paz. Só ele poderia acabar com o conflito.

 

EXCERTANDO JERUSALÉM DE CONVERSAS

Essa é outra questão essencial que está passando por uma mudança de posição. Em 7 de dezembro de 2017, menos de um ano após a posse, Trump declarou que reconhecia Jerusalém como a capital de Israel e enfatizou sua intenção de transferir a embaixada dos Estados Unidos para lá. Essa foi uma maneira de impedir a divisão da cidade, que Netanyahu e a direita israelense recusam totalmente. Segundo Aluf Ben, editor-chefe do jornal Haaretz, essa medida representou uma vitória de Netanyahu sobre os palestinos. Ele escreveu na edição de 8 de dezembro de 2017 do jornal:

Netanyahu registrou uma importante vitória em sua luta contra os palestinos com o reconhecimento de Trump de Jerusalém como capital de Israel e os preparativos para a transferência de sua representação diplomática. Trump não deu nada aos palestinos em troca. Isso só enfraqueceu o compromisso com um estado palestino.

 

CERTIFICAR TODAS AS COLÔNIAS

A equipe de Trump trabalhou desde 2017 em um entendimento tácito com o governo israelense sobre a construção de assentamentos. Após o anúncio por Israel, em 3 de fevereiro de 2017, da construção de 6.000 novas unidades habitacionais para acomodar os colonos evacuados do assentamento ilegal de Amona, o enviado especial americano Jason Greenblatt foi a Israel onde ele conheceu o primeiro ministro israelense. De acordo com o Haaretz de 23 de fevereiro de 2017, ele teria feito um acordo com ele: Israel deixaria de construir assentamentos fora dos blocos principais, em troca do silêncio estadunidense sobre a construção de novas unidades habitacionais em Jerusalém Oriental, bem como dentro dos blocos já existe. Enquanto isso, vazamentos nos jornais evocavam um acordo tácito de que todos os assentamentos permaneceriam sob controle israelense. Este é um ponto que Netanyahu também enfatizou repetidamente durante sua última campanha eleitoral, dizendo que não desistiria de nenhum acordo.

 

TERMINE O DIREITO DE VOLTAR

2018 foi o ano mais sombrio para os refugiados, com uma ofensiva feroz contra a Agência das Nações Unidas para os Refugiados da Palestina no Oriente Próximo (UNRWA), uma ofensiva liderada pelo governo de Israel e a administração estadunidense. A coordenação era evidente entre os dois aliados, com o objetivo de desmantelar a UNRWA: por um lado, a redução drástica da ajuda financeira americana e, por outro, os discursos céticos sobre sua eficácia e viabilidade. O objetivo era agir em duas frentes: mudar a noção de refugiado, restringindo-a àqueles que foram forçados a deixar suas terras em 1948, e não a seus filhos ou netos, e ao mesmo tempo reduzir a ajuda estadunidense à agência especializada da ONU que, de acordo com o governo de Israel e a administração estadunidense, estava perpetuando o problema dos refugiados. Israel viu a inflexão na posição dos EUA sobre os refugiados como uma oportunidade de ouro para se livrar da questão do direito de retorno, um dos emblemas mais importantes da causa palestina. A esse respeito, a pesquisadora Israella Oron, do Instituto Nacional de Estudos de Segurança de Israel, disse na edição de 5 de fevereiro de 2018 do site (em hebraico) mabat-al.com:

A questão dos refugiados, como a de Jerusalém, pode ser vista como um grande obstáculo à solução do conflito entre israelenses e palestinos. Para os palestinos que cresceram na cultura de Nakba, fazer concessões sobre a questão dos refugiados significa minar diretamente a identidade nacional palestina.

Os israelenses, portanto, saudaram a decisão de Trump de cortar a ajuda à UNRWA. Nas palavras de Gregg Roman, diretor do Fórum do Oriente Médio, representa "o obstáculo mais importante à paz". Ele escreve em Israel Hayom, em 6 de fevereiro de 2018:

Em vez de promover uma cultura de paz entre os palestinos e direcionar fundos para atividades exclusivamente humanitárias, a UNRWA está desenvolvendo o espírito de vítima na sociedade palestina. Da mesma forma, sua definição do termo refugiado leva a um número inaceitável de 5 milhões de refugiados, o que torna impossível procurar uma solução para o conflito.

(...)

A definição estadunidense de refugiado se sobrepõe à de muitos outros países. O status de refugiado não pode ser herdado daqueles que foram capazes de obter outras nacionalidades. No entanto, se removermos da lista da UNRWA todos aqueles que não atendem a essa definição, chegamos a um número coerente de refugiados desde 1948 que deveria estar entre 20.000 e 30.000 hoje, no máximo.

 

MARGINALIZAR OS LÍDERES PALESTINOS

A equipe dos EUA aproveitou ao máximo a suspensão dos palestinos de sua participação nas negociações em protesto contra o reconhecimento de Trump de Jerusalém como capital de Israel e a transferência da embaixada dos EUA para essa cidade. Ela trabalhou para montar a opinião pública contra eles. Ela não hesitou em recorrer à intimidação, como a decisão de 2018 de interromper a ajuda aos palestinos, uma decisão atribuída pelo New York Times (14 de setembro de 2018) a Jared Kushner. Ao mesmo tempo, foi tomada a decisão de fechar o escritório da OLP em Washington, e a liderança palestina ficou responsável pela deterioração da situação do povo palestino.

 

ABRIR O CAMINHO PARA A CONEXÃO GOLAN

Isso abre o caminho para a anexação rastejante das colinas de Golã e para o reconhecimento pelos Estados Unidos da soberania de Israel sobre este território sírio ocupado em 1967. Ao reconhecer a soberania de Israel sobre esse território, o governo Trump pode ter afirmado que Israel estava em uma postura de "autodefesa". Esse é um precedente sério, que consagra oficialmente uma política de abandono pelos Estados Unidos do conceito de ocupação por Israel dos territórios adquiridos pela força em junho de 1967.

O jornal Yediot Ahronot (14 de março de 2019) chamou a atenção para o abandono da expressão "territórios ocupados", em um relatório do Departamento de Estado de 2019 sobre direitos humanos no mundo, na seção dedicada a Israel e os territórios palestinos. O termo "ocupação" é mencionado apenas duas vezes. O canal de televisão israelense Channel 13 também revelou que o embaixador dos EUA em Israel, David Friedman, supervisionava diretamente essa parte do relatório, garantindo que um colaborador zeloso armado com um lápis vermelho excluísse sistematicamente a palavra "ocupação”. A seriedade do risco representado pelo reconhecimento estadunidense da soberania israelense sobre o Golan sírio está no caminho aberto para um futuro reconhecimento estadunidense da soberania israelense em todos os principais blocos de assentamentos, bem como na área C dos territórios palestinos da Cisjordânia. A ocupação israelense é assim perpetuada enquanto todos os processos de paz estão enterrados para sempre.

Os danos infligidos aos direitos dos palestinos pelo governo Trump e pela equipe de negociações de paz serão terríveis, mesmo antes de qualquer anúncio do "acordo do século". O flagrante viés estadunidense em defesa exclusiva dos interesses de Israel, a identidade de pontos de vista entre a administração e o direito israelense sobre a abordagem a ser adotada em relação à questão palestina são óbvios através do acordo do século. Os Estados Unidos não perderam apenas seu papel de corretor justo e honesto; eles contribuem ativamente, através da equipe encarregada do dossiê e de seus chamados planos de paz, para a aplicação estrita do plano da direita nacionalista israelense: anexando os territórios ocupados e perpetuando a ocupação, duas questões que são debatidas e sem dúvida estará no centro da próxima campanha eleitoral.

 

Fonte: Randa Haidar, OrientXXI

Tradução: IBRASPAL

 

RANDA HAIDAR

Editora do boletim "Trechos da imprensa israelense", publicado pelo Institute for Palestine Studies.